Zašto američki proizvođači automobila žele ukidanje poreza na gorivo i što bi ga moglo zamijeniti

U posljednjih nekoliko godina cijene benzina u Sjedinjenim Američkim Državama neprestano rastu, a vozači sve više promatraju koliko zapravo plaćaju po litri – ne samo za samu energiju, već i za poreze koji čine značajan dio konačne cijene. U tom kontekstu grupa proizvođača automobila, poznata kao Alliance for Automotive Innovation, predlaže radikalnu promjenu: ukidanje federalnog poreza na gorivo i njegovo zamjenjivanje sustavom naplate po vozilu. U nastavku donosimo detaljan pregled prijedloga, njegovih razloga i mogućih posljedica.

Rast cijena goriva i javna rasprava

Kako bi se razumjelo zašto se predlaže takva promjena, potrebno je najprije razmotriti strukturu cijene goriva. Osim troška sirove nafte, na pumpi se naplaćuje i savezno i državno oporezivanje. Federalni porez iznosi 18,4 centa po galonu i ne mijenja se od 1993. godine, što znači da je zbog inflacije izgubio više od pola svoje stvarne vrijednosti. Državni porezi variraju – od nekoliko centi u nekim srednjim državama do čak 70 centi po galonu u Kaliforniji.

Visoki porezni udio potiče potrošače da traže najpovoljnije cijene, ali i da se pitaju kamo odlazi novac koji plaćaju po litri. Proizvođači automobila argumentiraju da je trenutni sustav zastario i da ne odražava stvarne troškove održavanja cesta, koji sve više ovise o težini i vrsti vozila, a ne o količini potrošenog goriva.

Predloženi sustav naplate po vozilu

Alliance for Automotive Innovation, čiji članovi uključuju gotovo sve velike američke proizvođače – Ford, General Motors, Hyundai, Toyota i druge – predlaže da se federalni porez na gorivo ukine i zamijeni registracijskom naknadom temeljenu na težini vozila. Prema njihovom prijedlogu, svako vozilo bi plaćalo godišnju naknadu koja bi se izračunavala prema sljedećim kriterijima:

• Težina vozila: teža vozila, poput kamiona i SUV‑ova, plaćala bi veću naknadu jer uzrokuju veće trošenje ceste.
• Vrsta pogona: električna i hibridna vozila imala bi nižu stopu, čime bi se potaknulo ekološki prihvatljiviji promet.
• Starost vozila: novija vozila, koja su obično učinkovitija, plaćala bi manju naknadu od starijih modela.

Predloženi sustav ima za cilj postići dva osnovna cilja: osigurati stabilan izvor financiranja za popravke i izgradnju prometnica te učiniti oporezivanje pravednijim, jer bi se trošak raspodijelio prema stvarnoj upotrebi ceste, a ne prema potrošnji goriva.

Mogući učinci na vozače i infrastrukturu

Uvođenje takvog sustava donosi niz potencijalnih posljedica, kako pozitivnih, tako i negativnih. Najvažnije aspekte možemo podijeliti u sljedeće skupine:

Prednosti

• Stabilniji prihod za održavanje cesta: budući da se naknada ne veže uz cijenu goriva, proračuni za popravke postaju predvidljiviji.
• Poticaj za ekološki prihvatljiviji promet: ni